一张卡串联一条线，聚合力解决民纠纷。为加强民事案件调解工作，减轻当事人诉讼负担，凝聚调解合力，节约司法资源，安新县人民法院全面总结调解工作经验，创新调解工作模式，于2022年7月制定出台《安新县人民法院关于实行民事案件调解跟踪卡的规定》，把一张调解跟踪卡作为民事案件在诉前、送达、审理和执行各阶段开展调解工作的全流程跟踪载体，接续传递调解接力棒，使各团队尽快了解案情和争议焦点，便于协调联动，实现调解接力，形成“全院一盘棋，合力促调解”的良好局面。

利用调解跟踪卡记载的信息，安新县人民法院“四步工作法”将调解工作贯穿办案全流程。第一步，“法官服务站”和诉前调解中心的诉前调解。“法官服务站”通过与基层调解组织的合作，第一时间对矛盾纠纷进行诉前调解，通过非诉讼方式促进基层纠纷源头化解。对于即将进入诉讼的矛盾纠纷，安新县人民法院诉前调解中心在立案前征得当事人同意后，及时开展调解工作，力求通过诉前调解化解矛盾纠纷。对于诉前未能调解成功的案件，由工作人员填写《民事案件调解跟踪卡》，列明各方调解意见、未能调解成功的原因及主要争议焦点等内容,为后续调解工作的开展打牢基础。第二步，法警队送达组的直接送达调解。诉前调解未成功的纠纷立案后，部分案件需要法警队送达组直接送达诉讼材料。在此过程中，送达工作人员根据《民事案件调解跟踪卡》记载的各方诉前调解意见等信息，在合法和自愿的基础上，积极调解当事人矛盾纠纷。对于调解未成功的案件，由送达工作人员在《民事案件调解跟踪卡》中跟踪记载当事人思想动态、诉求变化、有无继续调解可能等情况后，交回案件承办法官。第三步，各审判团队的诉讼调解。若前两步调解工作未能使当事人握手言和，各审判团队根据《民事案件调解跟踪卡》记载的信息，在庭前及时掌握争议的核心内容，为归纳焦点、指导举证、进一步调解等庭审活动的顺利进行奠定基础。对于调解未成功的案件，由审判工作人员在《民事案件调解跟踪卡》中跟踪记载未能调解成功的原因等情况后，整理入卷。第四步，执行工作中的调解促和解。执行干警通过《民事案件调解跟踪卡》记载的信息，针对矛盾核心，采取以调解促和解的执行方案，合理解决案件本身执行问题的同时，力促一并解决案件背后的深层次矛盾纠纷。

安新县人民法院通过实行调解跟踪卡工作制度，实现了案件信息共享，推动全院各部门既能分工明确，将调解深入案件审执工作核心；又能团结合作，将化解矛盾纠纷的接力棒不断传递，积极回应了人民群众“案结事了，握手言和”的期盼。自2022年7月民事案件调解跟踪卡工作制度实行以来，受理的各类民商事案件调解（含撤诉）结案的占比达到近70%，法警队送达组共成功调解案件10余件，收到了很多当事人的衷心感谢。在下一步的工作中，安新法院将继续有效发挥该项工作的积极效能，源头调、全程跟、解矛盾、减诉累，下真功出实效，全面提升人民群众的司法获得感。